Materi Penganggaran Modal

MATERI X

PENGGANGGARAN MODAL

Deskripsi Materi :

Mampu menghitung kebutuhan  biaya modal dan menyusun anggaran biaya modal           

Pemahaman tentang  keputusan keuangan yang berhubungan dengan  investasi

Dasar-dasar Penganggaran Modal

I. THE CAPITAL BUDGETING DECISIONS PROCESS

Pengertian capital budgeting :

Suatu proses mengevaluasi dan seleksi terhadap investasi jangka panjang agar tetap sejalan dengan tujuan perusahaan dalam memaksimalkan kesejahteraan pemegang saham.

Pengertian Capital Expenditure dan Operating :

· Capital Expenditure ;

yaitu pengeluaran dana yang menghasilkan manfaat lebih dari satu tahun.

· Operating Expenditure ;

yaitu pengeluaran dana dengan masa manfaat dalam satu tahun.

Capital Expenditure Motives :

1. Expansion, yaitu pengeluaran modal untuk memperluas tingkatan operasional perusahaan

terutama melalui akuisisi aktiva tetap.

2. Replacemant, yaitu pengeluaran modal untuk mengganti aktiva tetap yang telah usang.
3. Renewal, yaitu pengeluaran modal untuk memperbaharui aktiva tetap yang ada.

Motif Renewal sering merupakan suatu alternatif lain bagi motif Replacement.

4. Other purposes, yaitu pengeluaran modal yang tidak mengakibatkan akuisisi atau transformasi dari aktiva tetap berwujud, misalnya pengeluaran periklanan serta riset dan pengembangan.

Step in Capital Budgeting Process :

            1.      Pembuatan proposal pengeluaran modal.

            2.      Pengkajian dan analisis proposal, pengkajian akan dilakukan dengan melihat kesesuaian proposal dengan tujuan dan rencana perusahaan secara keseluruhan serta validitas aspek ekonomis proposal tersebut.

            3.      Pengambilan keputusan pengeluaran modal.

            4.      Pelaksaananan keputusan .

            5.      Tindak lanjut dan koreksi.

Basic terminology in capital budgeting :

Independent Versus Mutually Exclusive Projects :

 Independent Projects adalah proyek dengan aliran dana yang saling tidak berhubungan dimana penerimaan suatu proyek tidak akan meniadakan kesempatan bagi proyek lain untuk dipertimbangkan lebih lanjut.

 Mutually Exclusive Projects adalah proyek yang bersaing antara satu dengan lainnya dimana penerimaan suatu proyek akan meniadakan kesempatan bagi proyek lain untuk dipertimbangkan lebih lanjut.

Unlimited Funds Versus Capital Rationing :

Unlimited Funds adalah suatu situasi keuangan dimana perusahaan dapat menerima semua proyek independent yang menghasilkan return yang dapat diterima karena dana yang tidak terbatas.

Capital Rationing adalah suatu situasi keuangan dimana perusahaan hanya memiliki dana yang terbatas guna dialokasikan dalam pengeluaran modal.

Accept-Reject Versus Ranking Approach :

Accept-Reject Approach adalah pendekatan evaluasi pengeluaran modal untuk menentukan apakah suatu pengeluaran modal memenuhi kriteria minimum penerimaan proyek oleh perusahaan.

Rangking Approach adalah pendekatan evaluasi pengeluaran modal dengan meranking proyek pengeluaran modal atas dasar pengukuran yang ditetapkan, misalnya atas dasar rate of return.

Conventional Versus Non Convertional Cash Flow Pattern :

Conventional Cash Flow Pattern adalah pola aliran kas keluar yang diikuti hanya oleh satu rangkaian aliran kas masuk.

Non Conventional Cash Flow Pattern adalah pola aliran kas keluar yang diikuti oleh lebih dari satu rangkaian arus kas masuk.

Annuity Versus Mixed Stream Cash Flows :

Annuity adalah serangkaian aliran kas yang sama.

Mixed Stream adalah serangkaian aliran kas yang tidak sama.

II.THE RELEVANT CASH FLOWS

Relevant Cash Flows adalah tambahan aliran kas keluar dan masuk setelah pajak (Incremental Cash Flows) dalam suatu pengeluaran modal.

Major Cash Flows Components :

      1.      Initial Investment, yaitu arus kas keluar pada permulaan proyek.

      2.      Operating Cash Inflows, yaitu tambahan arus kas masuk setelah pajak yang dihasilkan dari pemanfaatan proyek selama umur proyek tersebut.

      3.      Terminal Cash Flow, arus kas non operasional setelah pajak yang muncul pada tahun terakhir proyek, biasanya terkait dengan likuidasi proyek.

Expansion Versus Replacement Cash Flows

Relevant cash flow untuk keputusan proyek penggantian :

Initial = initial investment needed – after tax cash in investmentto accure new asset flows from likuidation of old asset

Operating = operating cash inflows - operating cash incash inflows from new asset

flow from old asset terminal = after-tax cash flows - after-tax cash flows

cash flow from termination of from termination of new asset old asset

Relevant cash flow untuk proyek ekspansi sama dengan proyek

replacement hanya saja aliran kas dari asset lama adalah sama dengan nol.

Sunk Cost and Opportunity Cost

Penentuan Incremental Cash Flows tidak perlu memperhitungkan sunk cost , karena sunk cost merupakan pengeluaran modal awal yang telah terjadi.

Sebaliknya opportunity cost (aliran kas yang mungkin dapat direalisasikan dari alternatif terbaik penggunaan asset yang dimiliki) perlu diperhitungkan dalam arus kas keluar dalam penentuan incremental cash flows tersebut.

International Capital Budgeting and Long Term Investments

Anggaran pengeluaran modal internasional berbeda dengan anggaran

pengeluaran modal domestik, karena :

1. Arus kas terjadi dalam mata uang asing.

2. Sangat potensial untuk menghadapi resiko politik.

II.1. FINDING THE INITIAL INVESTMENT

Initial investment terjadi pada saat nol, yaitu saat dimana pengeluaran modal

terjadi.

Format dasar untuk menentukan initial invesment :

                   a.      Instaled cost of new asset (Cost of new asset + Installation costs)

                  b.      dikurangi (-) After tax proceeds from sale of old asset (Proceeds from sale of old asset +/- tax on sale of old asset)

                   c.      ditambah/dikuragi (+/-) Change in net working capital.

Jadi Initial investment = a – b + c

Dimana :

-          Cost of new asset adalah arus kas keluar bersih yang diperlukan untuk mendapatkan aktiva baru tersebut.

-          Installation cost adalah semua tambahan biaya yang terjadi dalam rangka menempatkan aktiva hingga siap untuk beroperasi.

-          Proceed from sale of old asset adalah aliran kas masuk bersih dari penjualan aktiva lama setelah dikurangi removal cost atau clean up cost.

Tax on sale of old asset :

Perhitungan pajak sangat tergantung pada hubungan antara harga jual aktiva lama, harga beli mula - mula aktiva lama serta nilai buku dari aktiva lama tersebut.

Nilai Buku = Installed Cost of Asset – Akumulasi Depresiasi

Beberapa situasi pajak yang mungkin terjadi adalah :

            1.      Harga jual aktiva melebihi harga beli mula - mula, maka pajak akan dikenakan pada capital gain .

            2.      Harga jual lebih tinggi dari nilai buku tetapi dibawah harga beli mula - mula, maka pajak hanya dikenakan pada recaptured depreciation.

            3.      Harga jual sama dengan nilai buku, maka tidak ada pengenaan pajak.

            4.      Harga jual dibawah nilai buku, maka akan terjadi kerugian yang mengakibatkan adanya penghematan pajak (tax saving).

Change in net working capital adalah selisih antara perubahan

dalam aktiva lancar dengan perubahan dalam hutang lancar.

Contoh : Danson Company dalam mendapatkan perlengkapan modal baru

memerlukan tambahan aktiva lancar sebesar $22,000 dan tambahan hutang lancar sebesar $9,000. Maka tambahan modal kerja yang terjadi adalah $13,000.

Contoh perhitungan initial invesment :

Powell Corporation mencoba untuk menentukan pengeluaran awal dari investasi penggantian mesin. Harga beli mesin baru $380,000 dan memerlukan $20,000 untuk biaya pemasangan mesin tersebut. Mesin lama dibeli 3 tahun yang lalu dengan harga $240,000 dan telah disusut dengan metode MACRS 5 tahun. Depresiasi mesin baru juga menggunakan metode MACRS 5 tahun. Mesin lama dapat dijual dengan harga $280,000.

Perusahaan mengharapkan kenaikan aktiva lancar sebesar $35,000 dan kenaikan hutang lancar $18,000 akan menyertai proses penggantian mesin tersebut. Tingkat pajak baik untuk capital gain maupun untuk pendapatan original sebesar 40%. Nilai buku dari mesin lama sebesar $69,600 karena telah disusut selama 3 tahun masing – masing sebesar 20%, 32% dan 19% per tahun dengan metode MACRS.

Maka nilai initial investment akan terlihat sebagai berikut :

-          Installed cost of proposed machine

-          Cost of proposed machine $380,000 + Installation costs $ 20,000

-          Total installed cost-proposed $400,000 (depreciable value)

-          After tax proceeds from sale of old asset = Proceeds from sale of present machine $280,000

-          Tax on sale of present machine $ 84,160

-          Total after tax proceeds-present $195,840 + Change in net working capital $ 17,000

-          Initial invesment $221,160

II.2. FINDING THE OPERATING CASH INFLOWS

Interpreting the Term After – Tax

Perhitungan arus kas masuk dari suatu pengeluaran modal selalu atas dasar setelah pajak.

Interpreting the Term Cash Inflows

Nilai arus kas masuk ini tidaklah selalu sama dengan nilai laba akuntansi pada laporan rugi laba, melainkan memerlukan penambahan kembali setiap pengeluaran non cash yang telah diperhitungkan sebagai biaya yang mengurangi laba bersih setelah pajak pada laporan rugi tersebut. Umumnya pengeluaran non cash tersebut berupa depresiasi.

Perhitungan nilai cash inflow dapat menggunakan kerangka laporan rugi laba sebagai berikut :

a. Revunue

b. Expenses (excluding depreciation)             (-)…………………………………

c. Profit before depreciation and taxes

 (Depreciation)                                          (-)………………………………………

d. Net profit before taxes Taxes                   (-)……………………………………

e. Net profit after taxes

   Depreciation                           (+) …………………………………………………………

Jadi nilai cash inflow = a - b - c - d + e

Contoh : powell corporation mempunyai data pendapatan dan biaya (tidaktermasuk depresiasi) dari mesin lama dan mesin baru sebagai berikut :

Table : Powell Corporation’s revenue and expenses (excluding depreciation) for proposed and present machines Year Revenue Expenses (excl. depr)

(1) (2)

With proposed machine

1 $2,520,000 $2,300,000

2 $2,520,000 $2,300,000

3 $2,520,000 $2,300,000

4 $2,520,000 $2,300,000

5 $2,520,000 $2,300,000

With present machine

1 $2,200,000 $1,990,000

2 $2,300,000 $2,110,000

3 $2,400,000 $2,230,000

4 $2,400,000 $2,250,000

5 $2,250,000 $2,120,000

Serta data depresiasi dengan metode MACRS sebagai berikut :

Table : Depreciation Expense for Proposed and Present Machines for Powell Corporation

Applicable MACRS depreciation depreciation

Cost percentanges (from table ) ((1)x(2))

Year (1) 2) (3)

With proposed machine

1 $400,000 20 $ 80,000

2 $400,000 32 $128,000

3 $400,000 19 $ 76,000

4 $400,000 12 $ 48,000

5 $400,000 12 $ 48,000

6 $400,000 5 $ 20,000

Total 100 $400,000

With present machine

1 $240,000 12 $28,800

2 $240,000 12 $28,800

3 $240,000 5 $ 12,000

4

5

6

Dengan memperhitungkan tingkat pajak sebesar 40%, perhitungan arus kas masuk Powell Corporation untuk mesin lama dan mesin baru adalah sebagai berikut ;

Tabel : calculation of operating cash inflows for Powell Corporation’s proposed and present machines

Year 1 2 3 4 5 6

With proposed machine

Revenue : $2,520,000 $2,520,000 $2,520,000 $2,520,000 $2,520,000 $0

-expenses :

Dan seterusnya ………………………………..

II.3. FINDING THE TERMINAL CASH FLOW

Terminal Cash Flows adalah arus kas yang terjadi sehubungan dengan penghentian atau likuidasi proyek pada akhir umur ekonomisnya.

Format untuk menentukan terminal cash flow :

a. After proceeds from sale of new asset =

(Proceeds from sale of new asset +/- tax on sale of new asset)

b. (-) After tax proceeds from sale of old asset =

(Proceeds from sale of old asset +/- tax on sale of old asset)

c. (+/-) Change in net working capital .

Jadi Terminal cash flow = a - b + c

Dimana :

o   Proceeds from sale of new and old asset sering disebut salvage value (nilai sisa) yang mencerminkan nilai bersih removal cost atau clean up cost yang diharapkan pada saat penghentian proyek.

o   Perhitungan pajak tergantung pada nilai jual asset dibandingkan dengan nilai buku. Jika :

Harga jual > nilai buku, pajak merupakan arus kas keluar.

Harga jual < nilai buku, ada rabat pajak.

Harga jual = nilai buku, tidak ada perhitungan pajak.

o   Change in net working capital , nilai ini akan sama besar dengan nilai bersih perubahan modal kerja pada initial investment.

Contoh :

Meneruskan contoh Powell Corporation, asumsikan bahwa mesin baru dapat dilikuidasi dengan nilai $50,000 setelah pembayaran removal dan clean up cost. Sedangkan nilai buku mesin tersebut pada akhir tahun ke-5 adalah $20,000. Mesin lama benar – benar usang sehingga nilai likuidasi pada akhir tahun ke-5 adalah $0. Perusahaan mengharapkan pengembalian net working capital sebesar $17,000. Tingkat pajak diperhitungkan 40%. Maka terminal cash flow proyek akan terlihat sebagai berikut :

1. After proceeds from sale of new asset =

Proceeds from sale of new asset $50,000 - Tax on sale of new asset $12,000

Total after tax proceeds-proposed $38,000

2. (-) After tax proceeds from sale of old asset = Proceeds from sale of old asset $0 +/- tax on sale of old asset $0

Total after tax proceeds-present $0

3. (+) Change in net working capital $17,000

Terminal cash flow = a - b + c = $55,000

CAPITAL BUDGETING TECHNIQUES

I. OVERVIEW OF CAPITAL BUDGETING TECHNIQUES

Bab ini akan membahas penggunaan teknik - teknik capital budgeting untuk mengevaluasi capital expenditure usulan suatu proyek sehingga dapat diambil keputusan atas usulan proyek tersebut.

Asumsi dari usulan proyek suatu perusahaan adalah resiko yang akan dihadapi adalah tidak berubah dan perusahaan tersebut memiliki dana yang tidak terbatas.

Teknik capital budgeting yang akan dibahas dalam bab ini adalah 3 teknik yang populer :

-          Payback Period

-          Net Present Value

-          Internal Rate of Return

Teknik - teknik lain yang tidak dibahas secara mendalam dalam bab ini adalah:

-          Present Value Payback Period

-          Average (Accounting) Rate of Return (ARR)

-          Profitability Index (PI)

-          Modified Internal Rate of Return (MIRR)

I.1. PAYBACK PERIOD

Payback period adalah jangka waktu yang dibutuhkan bagi sebuah perusahaan untuk memperoleh kembali investasi awalnya atas suutu proyek yang sudah diperhitungkan dari cash inflows.

Untuk kasus annuity (cash inflows sama besar setiap tahunnya) :

PP = II Dimana : PP = payback period, II = initial investment

Untuk kasus mixed stream (cash inflows tidak sama setiap tahunnya) :

Investasi awal dikurangi cash infloows tahun pertahun sampai investasi awalnya kembali.

The Decision Creteria :

-          PP < batas waktu maksimum proyek diterima.

-          PP > batas waktu maksimum proyek ditolak.

-          Jangka waktu atau batas waktu maksimum ditentukan oleh pihak manajemen perusahaan, maka penelitian proyek dengan teknik ini bersifat subyektif.

Tipe proyek yang diusulkan :

-          Expansion

-          Replacement

-          Renewal, etc

Prospec and Cons.of Payback Periods

· Payback Period dipergunakan oleh :

a.       Perusahaan besar untuk mengevaluasi proyek - proyek kecil.

b.      Perusahaan kecil untuk mengevaluasi sebagian besar proyek mereka.

· Kelemahan Payback Period

             a.      Payback Period yang tepat hanya angka yang subyektif.

            b.      Pendekatan ini mengabaikan time value of money

             c.      Tidak diperhatikannya cash flows setelah investasi kembali.

Contoh :

TABLE 9.2 Relevant Cash Flows and Payback Periods for De Yarman Enterprises Projects

Project Gold Project Silver

Initial investasi $50,000 $50,000

Year Cash Inflows

1 $ 5,000 $40,000

2 $ 5,000 $ 2,000

3 $40,000 $ 8,000

4 $10,000 $10,000

5 $10,000 $10,000

Payback Period 3 years 3 years

I.2. NET PRESENT VALUE (NPV)

Atau biasa disebut sebagai discount rate, required return, cost of capital, ataupun opportunity cost. Adalah besarnya hasil pengembalian minimum yang harus didapat dari suatu proyek yang didapat dengan cara mengurangi present value of initial investment dengan cash inflows pada tingkat bunga sama dengan biaya modal perusahaan

.

NPV = Net Present Value of cashflow – intial investment

The decision criteria :

o   Jika NPV > $0 – proyek diterima.

o   Jika NPV < $0 – proyek ditolak.

Contoh :

TABLE : The Calculation of NPVs for Bennett Company’s Capital Expenditure Alternatives

Project A

Annual cash inflow $14,000 X Present value annuity interst factor. PVIFAa $ 3,791

Present value of cash flows $53,074

- Intial investment $42,000

Net Present Value (NPV) $11,074

Project B

Year Cash Inflows Present Value Present

(1) Interest Factor Value

PVIF (1) x (2)

(1) (2) (3)

1 $28,000 .909 $25,452

2 $12,000 .826 $ 9,912

3 $10,000 .751 $ 7,510

4 $10,000 .683 $ 6,830

5 $10,000 .621 $ 6,210

Present value of cash inflows $55,914

- Initial investment $45,000

Net Present Value (NPV) $10,914

a From table A-4, for years and 10%

b From table A-3, for given year and 10%

I.3. INTERNAL RATE OF RETURN (IRR)

Adalah Discount Rate yang digunakan untuk membuat Present Value of Cash Inflows sama dengan Initial Investment dari suatu proyek.

The Decision Criteria

-          Jika IRR > cost of capital proyek diterima

-          Jika IRR < cost of capital proyek ditolak

Calculating the IRR

IRR dapat dihitung dengan “trial-and-error” atau kalkulator/komputer.

Langkah - langkah pendekatan tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah

dengan data sbb :

TABLE : Capital Expenditure Data for Bennett Company

Project A Project B

Initial Investment $42,000 $45,000

Year Operating Cash Inflows

1 $14,000 $28,000

2 $14,000 $12,000

3 $14,000 $10,000

4 $14,000 $10,000

5 $14,000 $10,000

Average $14,000 $14,000

COMPARING NPV AND IRR TECHNIQUES

Untuk memastikan NPV dan IRR akan  menghasilkan keputusan yang sama.

Kita harus mengetahui Net Present Value Profiles, Conflicting Ranking, dan Which Approach is Better.

-          Net Present Value Profiles

Adalah suatu grafik yang menggambarkan NPV suatu proyek dengan berbagai discount rate.

-          Conflicting Rankings

Tingkatan/penggolongan diperlukan pada saat usulan proyek – proyek yang adalah bersifat mutually exclusive atau ketika pendistribusian modal diperlukan.

Conflicting Rankings menggunakan hasil dari NPV dan IRR dari

perbedaan dalam jumlah dan waktu dari cash flows. Penyebab perbedaan mendasar dari Conflicting Ranking adalah berdasarkan asumsi reinvestment of intermediate cash inflows yaitu cash inflows diterima akan ditanamkan kembali kedalam proyek.

NPV beranggapan Intermediate Cash Inflows akan diinvestasikan dengan tingkatan cost of capital, sedangkan IRR berasumsi intermediate cash inflows akan diinvestasikan pada tingkat bunga yang sama dengan IRR dari proyek.

-           Which Approach is Better

Tidaklah mudah untuk memilih salah satu pendekatan, untuk itu harus dilihat dari segi teori dan praktisnya.

-           Theoretical View

Jika hanya didasari oleh teori, maka NPV adalah merupakan pendekatan yang terbaik untuk Capital Budgeting. Yang terpenting disisni, NPV mengasumsikan bahwa pada saat

Intermediate Cash Inflows diinvestasikan, reinvested-nya adalah pada tingkat Cost of Capital perusahaan bukan pada tingkat bunga tertinggi seperti dengan IRR.

-           Practical View

Bukti menunjukkan bahwa manajer keuangan lebih menyukai menggunakan IRR. Penggunaan IRR bagi mereka lebih masuk akal karena didasari oleh rate of return daripada actual dollar returns. Dan juga karena tingkat bunga, profitability, dan lain-lain tercermin

dalam rate of return tahunan. Mereka mendapati bahwa NPV lebih susah karena tidak mengukur keuntungan relatif dari jumlah yang diinvestasikan.

-          Present Value Payback Period

Beberapa perusahaan ada yang mempertimbangkan perbedaan waktu yang eksplisit dalam perhitungan payback period kadang – kadang mempergunakan present value payback. Langkah pertamanya adalah menghitung present value dari cash inflows dengan discount rate yang sesuai.

-          Average (Accounting) Rate of Return

-          Profitability Index

-           Modified Internal Rate of Return

MIRR didapat dengan cara merubah cash inflow menjadi future value yang kemudian dijumlah semua sehingga didapat terminal value.

MIRR adalah discount rate yang membuat terminal value sama dengan initial investment.

Karena MIRR menggunakan cost of capital sebagai reinvestment rate, maka MIRR secara umum dapat dikatakan merupakan alat ukur yang lebih baik atas suatu proyek dibandingkan dengan IRR.

Akan tetapi teknik ini tidak dapat membantu dalam mengatasi conflicting ranking antara NPV dan IRR.